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A变更程序按照提出变更

B变更指示并非只能由监理人发出

C监理人应按照合同约定和合同当事人商定或确定变更价格

D承包人收到监理人按合同约定发出的文件，经检查认为其中存在对发包人要求变更情形的，可向监理人提出书面变更建议

E承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更的，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据