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《城乡规划法》规定:“镇人民政府根据镇总体规划的要求,组织编制镇的控制性详细规划。”该规定集中体现了( )。

A保持地方特色

B先规划

C控制性详细规划全覆盖的原则

D下位规划从上位规划的原则