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《城市房地产开发经营管理条例》规定,出让合同约定的动工开发期限满一年未动工开发的,可征收土地闲置费。这里动工开发日期是指( )。

A开发建设单位进行形式性投入的日期

B开发建设单位进行实验性投入的日期

C开发建设单位进行目的性投入的日期

D开发建设单位进行实质性投入的日期