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根据《城市房地产管理办法》,下列有关房地产行政管理的需要,表述正确的是( )。

A采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价

B基准地价

C房地产权利人转让房地产,应当向省级以上地方人民政府规定的部门如实申报成交价

D房地产抵押合同签订后,土地上新增的房屋属于抵押财产