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下列关于政府债券的性质中,说法有误的是(  )。

A从形式上看,政府债券是一种有价证券,具有债券的一般性质

B政府债券是进行宏观调控的工具

C政府债券本身无面额

D从功能上看,政府债券已成为政府筹集资金