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国家对固定资产投资不符合强制性节能标准,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设的项目实行的制度是(  )。

A项目淘汰制度

B节能审批制度

C节能强制性制度

D节能评估和审查制度