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(2013年)关于标底与招标控制价的编制,下列说法中正确的是()。

A招标人不得自行决定是否编制标底

B招标人不得规定最低投标限价

C编制标底时必须同时设有最高投标限价

D招标人不编制标底时应规定最低投标限价