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关于财政,下列表述正确的有( )。

A国家财政是通过预算实现的,决算是国家财政的主要环节

B预算的功能首先是反映政府的财政收支状况

C经过审批的预算方案是国家的重要立法文件

D国家的分配政策对财政产生基础性的影响