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《中国铁路上海局集团有限公司客运服务质量管理办法》(上铁办客〔2021〕13号)规定,勒卡索要类,指在旅客和<--NRC-->服务过程中凭借职务或工作便利,采取刁难、要挟或威胁等手段,敲诈勒索旅客货主的行为。