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内部控制是由（ ）实施的、旨在实现控制目标的过程。

内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的旨在实现控制目标的过程。

根据《企业内部控制基本规范》，内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和职工代表实施、旨在实现控制目标的过程。[1分]

COSO将内部控制看作是一个旨在为实现目标提供合理保证的过程，这些目标是关于：

农合机构内部控制是党委会、董（理）事会、监事会、高级管理层和全体员工参与的，旨在通过制定和实施系统化的制度、流程和方法，实现控制目标的动态过程和管理机制。