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下列关于中标通知书的表述,正确的(  )。

A中标通知书,属于要约

B中标通知书可代替合同

C中标通知书对招标人和所有投标人具有法律效力

D中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任