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关于行政许可的设定,下列表述不正确的是

AA.法律可以设定行政许可。

B B.尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。

C C.必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。

D D.地方性法规可设定企业设立登记及其前置性行政许可。