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下列行政机关实施行政强制措施符合法定程序的是()

A甲机关执法人员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩

B乙机关执法人员事后以书面方式补充告知当事人采取行政强制措施的理由

C丙机关执法人员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录

D丁机关执法人员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经批准