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省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定和颁布地方性法规,报_备案。(  )

A全国人民代表大会和国务院

B全国人民代表大会有关专门委员会

C全国人民代表大会

D全国人民代表大会常务委员会和国务院