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关于适用法的效力,下列说法中正确的有()。

A自治条例和单行条例依法对法律

B行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决

C同一机关制定的法律

D下位法与上位法冲突时,以上位法为据,不再适用下位法