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《中华人民共和国行政强制法》规定,人民法院发现有( )情形的,在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见。

A明显缺乏事实根据的

B明显缺乏法律

C其他明显违法并损害被执行人合法权益的

D缺乏事实根据的

E缺乏法律