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关于我国土地法律制度,下列说法正确的是()。

A我国实行土地的社会主义公有制是指全民所有制

B全民所有即国家所有土地的所有权由国务院和各级地方政府代表国家行使

C根据土地用途,可以将土地分为农用地

D我国严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护