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承包方提出的索赔事件的成立条件是(  )。

A事件可能造成承包人受到损失

B事件已造成承包人受到损失

C承包人的损失是发承包人的责任

D承包人的损失是承包人的风险责任

E承包人按规定提交了索赔意向书和索赔报告