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根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008),关于政府投资项目招标控制价的说法,正确的有( )。

A招标控制价是对招标工程限定的最高限价

B招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核

C投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予以拒绝

D招标控制价可以在公布后上调或下浮

E招标控制价的作用与标底完全相同