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根据预算法,我国对地方政府发行公债管理权限的规定是( )

A地方政府可自行发行公债

B地方政府发行公债的规模经国务院确定

C地方政府所属部门可根据实际情况发行公债

D地方公债用于解决本地区财政经费的不足