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已动工开发建设、但已投资额占总投资额不足()且未经批准中止开发建设连续满一年的土地，可以认定为闲置土地。

已动工开发但建设用地面积占应开发建设用地面积不足（　），中止开发建设满一年的国有建设用地认为是闲置土地。

闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。（　）

房地产开发项目未按照土地出让合同约定的动工期限开发建设，超过()未动工开发的，政府可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费。

房地产开发项目的动工日期，超过土地使用权出让合同约定满一年未动工开发的，可以不征收土地闲置费，其原因是（　）。