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纳税人李某和税务所在缴纳税款上发生了争议,必须在缴纳有争议的税款后,税务复议机关才能受理李某的复议申请,这体现了税法适用原则中的( )。

A新法优于旧法原则

B特别法优于普通法原则

C程序优于实体原则

D实体从旧原则