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土地使用者在发生下列( )行为时,必须取得出让人和市、县人民政府城市规划行政管理部门的同意,签订建设用地使用权出让合同变更协议,相应调整土地使用权出让金。

A土地使用权的出让

B土地用途的变更

C土地使用权的作价出资

D土地使用权的入股