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因法律、法规、规章不明确，造成适用法律、法规、规章错误的，城管执法人员不承担过错责任。

位规范性文件与法律、法规、规章的规定不一致的，适用法律、法规、规章，国务院规范性文件与规章的规定不一致的，适用规章。

同一文化市场违法行为违反不同的法律、法规、规章的，在适用法律、法规、规章时， 应当遵循上位法优先、特别法优先的原则。

法律的效力高于法规和规章。

法律高于行政法规、地方性法规、自治法规和行政规章。