A超过法定处罚种类和幅度给予的行政处罚
B不具有行政处罚主体资格的单位给予的行政处罚
C作出行政处罚决定前拒绝听取当事人陈述和申辩
D应当告知当事人可以要求听证的案件而没有告知
下列行政处罚决定不能成立的有
下列选项中的（ ）情形导致行政处罚决定不能成立。
行政机关及其执法人员在做出行政处罚决定之前，有下列（ ）行为之一的，行政处罚决定不能成立。
下列情形可导致行政处罚决定不能成立的有（ ）。
税务机关在作出行政处罚决定之前没有听取当事人的陈述申辩，行政处罚决定不能成立。（）
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